Во исполнение пункта 6 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ - новое качество» в г. Челябинске 6 июня 2014 года от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312, Правительством Российской Федерации подготовлен проект постановления, предусматривающий внесение изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом

или иным специализированным потребительским кооперативом договоров

с ресусоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации

от 4 мая 2012 г. № 442, и постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов коммунальных услуг».

Предусмотренные проектом постановления меры, позволит исключить уклонение потребителей от заключения договоров и оплаты потребляемых ими ресурсов, в том числе в части общедомовых нужд. При существующей в настоящее время возможности заключения договора в форме конклюдентных действий отсутствуют возможности контроля наличия договоров у таких потребителей, а также рычагов понуждения их к заключению договоров в части общедомовых нужд. В отношении указанных потребителей не будут действовать ограничения по допуску в помещения (как в отношении жилых помещений), установлена обязанность по ежемесячной сдаче показаний приборов учета.

Проектом постановления также устанавливаются повышенные финансовые обязательства по оплате потребленных коммунальных ресурсов для потребителей, у которых не установлены индивидуальные приборы учета (при наличии технической возможности их установления).

В этих целях с 1 января 2015 года для указанных потребителей размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется с учетом повышающего коэффициента в следующем порядке:

с 1 января 2015 г. по 31 марта 2015 г. - 1,3;

с 1 апреля 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,6;

с 1 июля 2015 г. по 30 сентября 2015 г. - 1,9;

с 1 октября 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 2,1.

Кроме того, по решению субъекта Российской Федерации, может быть предусмотрен иной способ стимулирования установки индивидуальных приборов учета, а именно распределение всей возникающей разницы между объемами фактического потребления коммунальных ресурсов и поставленных коммунальных ресурсов по многоквартирному дому между собственниками помещений, в которых не установлены такие приборы учета. Указанный способ предлагается применять в случае если совокупная доля площади жилых и нежилых помещений таких собственников составляет более 10% от суммарной площади помещений в многоквартирном доме;

Также проектом постановления предоставляется право исполнителю коммунальных услуг устанавливать на индивидуальные приборы учета потребителей коммунальных услуг индикаторные (антивандальные) пломбы, фиксирующие использование устройств, искажающих значения измерений,

а также право инициирования привлечения к административной ответственности потребителя при выявлении факта вмешательства в работу прибора учета, в том числе с помощью указанных видов пломб. При этом, установка индикаторных (антивандальных) пломб не должна повлечь дополнительного увеличения расходов собственников индивидуальных приборов учета на установку новых приборов учетов.

Предлагается сократить минимальный интервал проверки достоверности предоставленных потребителем коммунальных услуг сведений

о показаниях индивидуальных приборов учета до 1 раз в квартал.

Проектом постановления уточняется порядок установления количества фактически проживающих в жилом помещении граждан, а также предусматривается, что в качестве основания для перерасчета платы

за потребленные коммунальные услуги может применяться акт

об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в случае, если такое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета.

Старший помощник прокурора Судогодского района юрист 1 класса Н.Н. Шальнов