Голосование
Администрация
Совет депутатов
Наш город
Календарь
Гости сайта
Сейчас 42 гостей онлайнСудогда в "картинках"

Привлечение к административной ответственности |
16.12.2016 Прокуратурой района проведена проверка по обращению Соколовой Е.В., в рамках которой установлено следующее. Постановлением по делу об административном правонарушении № 2-0478-СД от 20.10.2016, вынесенным государственным административно-техническим инспектором Влададмтехнадзора, Соколова Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст.7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Решением Судогодского районного суда от 18.11.2016 постановление по делу об административном правонарушении в отношении Соколовой Е.В. оставлено без изменения, а жалоба Соколовой Е.В. без удовлетворения. Между тем, в ходе проверки законности и обоснованности данного решения установлены основания для его отмены в связи с нарушением судом норм материального права. Согласно представленным материалам дела судом установлено, что 04.10.2016 в 14.15 Соколова Е.В. осуществила стоянку автомобиля на газоне на территории, прилегающей к многоквартирному дому. В соответствии с пунктом 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» проезд по газонам, детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них автотранспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 800 до 3000 рублей. Пунктом 16.3 Правил благоустройства и содержания территории МО «г. Судогда, городское поселение», утверждённым решением Совета народных депутатов от 07.10.2010 № 254/3, запрещена парковка и стоянка транспортных средств на газонах. Вместе с тем, транспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем вопросы управления, технической эксплуатации и другие вопросы, связанные с его использованием, урегулированы на федеральном уровне. Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены такие Правила, согласно пункту 1.1 которых иные нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ответственность за нарушение которых установлена статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, Закон Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» дублировал административную ответственность за нарушения Правил благоустройства, установленную нормами КоАП РФ, что недопустимо. Кроме того, Законом Владимирской области от 30.11.2016 исключена административная ответственность, предусмотренная п. 5 ст. 7 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». По результатам проверки и.о. прокурора района 07.12.2016 принесен протест на указанное решение во Владимирский областной суд. Кроме того, принесен протест на подпункт 1 пункта 16.3 главы 16 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования г. Судогда городское поселение, утверждённых Решением СНД МО г. Судогда, городское поселение от 07.10.2010 № 254/38. Меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
И.о. прокурора района
младший советник юстиции А.А. Нагайцев
|