Прокуратурой проводится систематическая работа по надзору за исполнением законодательства об оплате труда. Регулярно проверяются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, подчинённости, подведомственности.

При выявлении нарушений закона используется весь спектр полномочий по их реальному устранению. Проведение наиболее сложных проверок организуется с участием специалистов Государственной инспекцией труда области (ГИТ).

Межрайонный отдел по сбору и обработке статинформации Судогодского района ежемесячно предоставляет в прокуратуру области данные о просроченной задолженности по заработной плате. Получаемая информация используется для организации проверок с контролем принимаемых мер.

 Так, по данным межрайонного отдела по сбору и обработке статинформации Судогодского района по состоянию на 01.04.2013 задолженность по заработной плате  на предприятиях района отсутствует.  

Анализ состояния законности в рассматриваемой сфере показывает, что к типичным нарушениям в сфере оплаты труда относятся: отсутствие локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда; выплата заработной платы реже чем каждые полмесяца; неначисление и невыплата работникам денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы; несвоевременное произведение расчета при увольнении.

За анализируемый период 2013 года прокуратурой района проведено 7 проверок по надзору за исполнением законодательства об оплате труда (АППГ-9). По фактам выявленных нарушений внесено 5 представлений (АППГ-3), по результатам рассмотрения которых 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-1), вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (АППГ-2);  постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ не выносились (АППГ-1), 4 лица предостережено о недопустимости нарушения закона ( АППГ-0).  

Так, прокуратурой района в ходе проверки соблюдения трудового законодательства  в ООО «ВЛАДПОЛИТЕКС», выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы и расчетов при увольнении. По результатам проверки 16.01.2013 в отношении ООО «ВЛАДПОЛИТЕКС»,   возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление,  которое рассмотрено признано обоснованным.

Генеральному директору  ООО «ВЛАДПОЛИТЕКС» Калинину А.В.       объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Постановлением Государственной инспекцией труда во Владимирской области общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства  в ООО «Головино»,  прокуратурой района выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы и расчетов при увольнении. По результатам проверки 18.01.2013 в отношении администратора ООО «Головино»,  в чьи полномочия входят обязанности по руководству производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью  общества, а так же  регулирование социально-трудовых отношений возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.  

Постановлением Государственной инспекцией труда во Владимирской области виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Прокуратурой района в ходе проверки соблюдения трудового законодательства  в ОАО «Улыбышево», выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы и расчетов при увольнении. По результатам проверки 20.02.2013 в отношении исполнительного директора ОАО «Улыбышево»,   возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление.

Исполнительному директору общества Савиновой С.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Постановлением Государственной инспекцией труда во Владимирской области виновное лицо  привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства  в ООО «ЭкоСток», выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы. По результатам проверки 21.02.2013 в отношении   директора ООО «ЭкоСток»,   возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление.

Директору общества Волженкову С.Н. объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Постановлением Государственной инспекцией труда во Владимирской области виновное лицо  привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей

Кроме того, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства  в ООО «Сельхозхимия», выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы и расчетов при увольнении.

По результатам проверки 27.02.2013 в отношении   директора ООО «Сельхозхимия» г. Судогда,  возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление, по результатам  рассмотрения которого 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности. 

С учетом допущенных нарушений должностными лицами общества  и наличия основания полагать, что выплата заработной платы за февраль, март 2013 года, не будет произведена в установленный законодательством срок, что в свою очередь приведет к нарушению конституционных прав работников  на своевременное вознаграждение за труд, прокурором района, директору общества Смолоногову Д.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Постановлением Государственной инспекцией труда во Владимирской области виновное лицо  привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

За истекший период по фактам невыплаты заработной платы по постановлению прокурора (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) должностные лица не дисквалифицировались.  

Заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы прокуратурой района в текущем периоде 2013 года в суд не направлялись.   

Прокуратурой района совместно с Государственной инспекцией  труда по Владимирской области проводятся выступления на заседаниях Совета работодателей района  при администрации района, совместно обсуждаются проблемы, возникающие при  исполнении трудового законодательства.

Фактов несвоевременной выплаты пенсий, пособий, стипендий, в том числе кредитными организациями, на территории района не выявлено.

Фактов понуждения работников к увольнению по собственному желанию, либо соглашению сторон вопреки их волеизъявлению, на территории района не установлено.

С учётом высокой социальной значимости проблем, связанных с исполнением трудового законодательства в части выплаты заработной платы, законодательства о социальной защите граждан,  работа прокуратуры района на данном направлении остаётся приоритетной.

Прокурор Судогодского района старший советник юстиции Т.В. Степанова

С 2007 года, когда началась реализация соответствующего федерального закона, государственный сертификат на материнский капитал получили свыше 47 тысяч владимирских семей. В т.ч. в течение 11 месяцев 2014 года территориальные органы ПФР выдали 6375 сертификатов на материнский капитал (что на 4% больше, чем за аналогичный период прошлого года).

За 11 месяцев 2014 года территориальными органами ПФР принято 6 934 заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в том числе: 6 418 заявлений на улучшение жилищных условий, что на 20% больше, чем за тот же период 2013 года, 414 заявлений на получение образования детьми, что на 48% больше прошлогоднего количества заявлений.

В 2014 году перечислено юридическим и физическим лицам 2,4 млрд. рублей, что на 26% больше, чем за 11 месяцев 2013 года. По состоянию на 1 октября 2014 года средствами МСК распорядились полностью 15 тысяч человек или 31% от общей численности владельцев Сертификатов.

Размер материнского (семейного) капитала установлен федеральным законом от 01.12.2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» в размере 453 026 рублей.

Следственным отделом ОМВД России по Судогодскому району закончено производство расследования уголовного дела по обвинению гражданина С., 1977 года рождения, жителя п.Бег Судогодского района в совершении грабежа с применением насилия не опасного для жизни в отношении ветерана Великой Отечественной Войны гражданина Т,.1927 года рождения.

По результатам расследования установлено, что гражданин С.   19 февраля 2013 года в дневное время, находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Судогда, ул.Ленина, д.32, обратил внимание на ранее ему незнакомого пожилого мужчину и наличие при нем денежных средств. Понимая, что в силу возраста последний не сможет оказать сопротивления, он решил этим воспользоваться и похитить денежные средства. С этой целью гражданин С. проследовал за потерпевшим к его дому, где из корыстных побуждений, применяя насилие не опасное для жизни и здоровья, накинул ему на голову капюшон, толкнул, отчего потерпевший упал, а затем, продолжая удерживать в таком положении, открыто завладел денежными средствами в размере 2700 руб. и с места преступления скрылся.

В течение суток работниками полиции местонахождение гражданина С. было установлено, а сам он задержан и в последствии арестован.

В ходе предварительного следствия собраны доказательства, подтверждающие причастность гражданина С. к данному преступлению, и ему предъявлено обвинение по статье 161 части 2 пункту «г» Уголовного кодекса РФ – грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.

12 марта 2013 года заместителем прокурора района Кривовым А.М. утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина С. и уголовное дело направлено для рассмотрения в суд.

 Заместитель прокурора района советник юстиции А.М. Кривов

Согласно Социальной программе Владимирской области на 2014 год, утвержденной постановлением Губернатора области от 04.07.2014 № 681, на реализацию мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, выделено в общей сложности 264 млн. рублей, в том числе за счет средств субсидии ПФР 82,8 млн. рублей.

Из средств ПФР 82 млн. рублей направлено на капитальный ремонт и оснащение оборудованием Муромского дома-интерната для престарелых и инвалидов, реконструкцию жилых корпусов отделения Новлянского дома-интерната для престарелых и инвалидов в деревне Переложниково (Селивановский район) и дома-интерната для престарелых и инвалидов в поселке Садовый (Суздальский район). Это позволит значительно сократить очередность в дома-интернаты области и улучшить условия проживания 220 пенсионеров и инвалидов.

Кроме того, за счет средств ПФР в рамках социальной программы выделено 823 тыс. рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений. Помощь оказана 223 пенсионерам.

На 1 декабря т.г. 76,8 млн. рублей уже перечислены в бюджет Владимирской области.

Проверкой установлено, что в соответствии с требованиями  пункта 5.2. Положения об оплате труда  работников  ООО «Сельхозхимия» г. Судогда,    заработная плата работникам  общества должна выплачивается 10 и 25 числа месяца.

Вместе с тем, в нарушении ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса, п. 5.2.  Положения по оплате труда, заработная плата работникам общества выплачивалась реже чем каждые полмесяца и не в дни установленные Положением об оплате труда ООО «Сельхозхимия» г. Судогда.

На основании ст. 140 Трудового Кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производиться в день увольнения работника.

Однако, в нарушение требований ст.140 Трудового кодекса РФ  выплата всех сумм, причитающихся работникам при увольнении, производилась с нарушением установленного законом срока. 

По фактам выявленных нарушений 27.02.2013 прокурором района  в отношении директора ООО «Сельхозхимия» г. Судогда возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Государственную инспекцию труда  во Владимирской области, внесено представление.

 С учетом допущенных нарушений должностными лицами общества  и наличия основания полагать, что выплата заработной платы за февраль, март 2013 года, не будет произведена в установленный законодательством срок,   прокурором района, директору общества Смолоногову Д.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Прокурор района старший советник юстиции Т.В. Степанова